Si antes quieres tener claro qué es Verifactu, a quién obliga y desde cuándo, lo tienes en nuestra guía de Verifactu. Aquí vemos qué pasa si tu negocio está en Navarra o trabaja con Navarra.
Tienes un taller en Tudela, una tienda en Pamplona o eres autónoma en Estella. Te llegan correos de proveedores de software avisando de que «Verifactu es obligatorio», el comercial de turno te enseña un programa «preparado para Hacienda» y un cliente de Logroño te pregunta si tus facturas ya llevan el QR. Y tú, que pagas tus impuestos a la Hacienda Foral, te preguntas si todo esto va contigo.
Soy Jorge Cáceres, fundador de Kiby. Hablamos a diario con autónomos, pymes y asesorías de todo el país, y la duda de Verifactu en Navarra es de las que más se repiten, porque circula mucha información que mezcla cosas. Vamos a separar lo que está publicado de lo que son suposiciones.
En resumen: Verifactu Navarra, en corto: el reglamento de Verifactu no se aplica a quien tiene su domicilio fiscal en Navarra. Allí la competencia es de la Hacienda Foral, que prepara su propio sistema, NaTicket, para recibir de forma inmediata los registros de facturación de las empresas. A día de hoy (octubre de 2026) no hay fecha de obligatoriedad publicada ni especificaciones técnicas en firme. Si tu domicilio fiscal está en territorio común, aunque vendas en Navarra, Verifactu te toca igual: en octubre de 2028, tanto si eres sociedad como si eres autónomo, según anunció Hacienda el 5 de octubre de 2026 (falta que se publique en el BOE).
En este artículo
Por qué Verifactu no se aplica en Navarra
Navarra tiene régimen foral. Sus relaciones tributarias con el Estado se rigen por el Convenio Económico (Ley 28/1990), que no hay que confundir con el Concierto Económico del País Vasco, aunque la idea sea parecida: la Comunidad Foral regula y cobra buena parte de sus impuestos a través de la Hacienda Foral de Navarra.
Por eso, el Real Decreto 1007/2023, el reglamento de Verifactu, dice en su artículo 1 que se aplica «sin perjuicio» de los regímenes forales y que, en relación con Navarra y el País Vasco, solo obliga a quien tenga su domicilio fiscal en territorio común. La Agencia Tributaria lo repite en sus preguntas frecuentes.
Y hay un detalle reciente que lo deja todavía más claro. En 2025 se modificó el artículo 32 del Convenio (Ley 4/2025, de 24 de julio) para que Navarra pueda establecer, en el IVA, «nuevas formas de cumplimiento de las obligaciones formales de facturación o registro con apoyo en los avances tecnológicos». Es decir, la base legal para que Navarra tenga su propio sistema de control de la facturación, en lugar de Verifactu.
Quién tributa en Navarra y quién en el Estado
La clave de todo es el domicilio fiscal. Según el Convenio:
- Autónomos: tu domicilio fiscal es tu residencia habitual. Si vives en Navarra (pasas allí la mayor parte del año), tu IRPF es navarro.
- Sociedades: están domiciliadas en Navarra si tienen allí su domicilio social y en él se lleva de verdad la gestión y la dirección del negocio.
- Volumen de operaciones: en el Impuesto sobre Sociedades y en el IVA, quien tiene el domicilio fiscal en Navarra y no pasó de 12 millones de euros de operaciones el año anterior tributa solo a Navarra. Por encima de esa cifra, si opera en los dos territorios, tributa a las dos Administraciones en proporción a lo que hace en cada una.
Traducido para el día a día: casi todos los autónomos y pymes con domicilio fiscal en Navarra hablan solo con la Hacienda Foral, y Verifactu no les afecta. Las empresas grandes que operan en varios territorios tienen un caso más fino, y ahí conviene que lo revise tu asesoría con tus números delante.
Lo que no cuenta es dónde están tus clientes. Por ahí se lee que, si vendes fuera de Navarra, necesitas Verifactu para esas facturas. No es así: el sistema lo marca tu domicilio fiscal, no el de cada cliente.
Verifactu Navarra: tabla de casos
| Tu situación | ¿Verifactu? | Qué te aplica |
|---|---|---|
| Autónoma con residencia en Navarra, clientes en Navarra | No | Normativa foral; NaTicket cuando se apruebe |
| Autónomo con residencia en Navarra, clientes en La Rioja o Madrid | No | Igual: manda tu domicilio fiscal, no el del cliente |
| Autónomo con residencia en Logroño que trabaja para clientes navarros | Sí, desde octubre de 2028 | Verifactu con la Agencia Tributaria |
| SL con domicilio fiscal en Pamplona y menos de 12 M€ de operaciones | No | Hacienda Foral de Navarra |
| SL con domicilio fiscal en Zaragoza y una tienda en Pamplona | Sí, desde octubre de 2028 | Verifactu (domicilio en territorio común) |
| Empresa de más de 12 M€ que opera en Navarra y en territorio común | Depende | Revisarlo con tu asesoría según domicilio y reparto de operaciones |
| Negocio con domicilio en Álava, Bizkaia o Gipuzkoa | No | TicketBAI (en Bizkaia, dentro de Batuz) |
Si tu domicilio fiscal está en territorio común y eres autónomo, te lo contamos todo en Verifactu para autónomos.
Qué es NaTicket y qué se sabe de verdad
NaTicket es el nombre del proyecto de la Hacienda Foral de Navarra para controlar la facturación de empresas y profesionales. Lo que hay publicado en fuentes oficiales es esto:
- Septiembre de 2025. El Gobierno de Navarra aprueba el Plan de Lucha contra el Fraude 2025-2027, que incluye «el proyecto de NaTicket de remisión inmediata de información de los registros de facturación de las empresas».
- Julio de 2026. Las directrices del Plan de Control Tributario 2026 de la Hacienda Foral (Resolución 52/2026, publicada en el Boletín Oficial de Navarra el 16 de julio) mantienen NaTicket como proyecto estratégico. Durante 2026 toca definir los formatos electrónicos, habilitar canales seguros de envío y preparar un plan de asistencia, con una implantación progresiva.
O sea: la idea es que cada registro de facturación viaje a la Hacienda Foral de forma inmediata, en la línea de Verifactu y TicketBAI, para cruzar datos y prevenir el software que oculta ventas.
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Lo que todavía NO está publicado
Aquí es donde más se inventa por internet, así que vamos con cuidado. A octubre de 2026 no hay ninguna norma foral publicada que fije:
- Desde qué fecha será obligatorio NaTicket.
- A quién obligará primero (sectores, tamaños o todos a la vez).
- Qué tiene que llevar exactamente cada factura o ticket (si habrá QR, leyenda, huella encadenada…).
- Si habrá un registro de software o certificación de programas, ni con qué requisitos.
- Qué sanciones tendrá.
Si alguien te vende un programa «homologado para NaTicket» o te da una fecha cerrada, pregúntale en qué Boletín Oficial de Navarra está publicada. Hoy, que sepamos, no hay ninguna.
Verifactu, TicketBAI y NaTicket: diferencias
Los tres persiguen lo mismo, que no se puedan borrar ni maquillar facturas, pero cada uno tiene su territorio:
- Verifactu: de la Agencia Tributaria, para quien tiene el domicilio fiscal en territorio común (incluidas Canarias, Ceuta y Melilla). Obligatorio en octubre de 2028 para sociedades y para el resto. Tiene dos modalidades: con envío inmediato a Hacienda o sin él. Si quieres ver qué documentos entran, mira a qué facturas afecta Verifactu.
- TicketBAI: de las tres Haciendas forales vascas, ya en marcha. En TicketBAI en Álava y en Batuz en Bizkaia tienes cómo funciona en cada territorio.
- NaTicket: de la Hacienda Foral de Navarra, en desarrollo y sin fecha de obligatoriedad publicada.
Y un cuarto en discordia que no hay que mezclar: el SII. Navarra tiene su propio Suministro Inmediato de Información del IVA, regulado por la Orden Foral 132/2017, para las empresas obligadas o que se apuntan voluntariamente. En territorio común, el SII y Verifactu son excluyentes; lo explicamos en Verifactu y el SII: diferencias.
Tres casos prácticos
Una peluquería en Pamplona
Imagina una peluquera autónoma que vive en Burlada y tiene el salón en Pamplona. Su IRPF y su IVA van a la Hacienda Foral. Verifactu no le aplica, aunque su proveedor de TPV no pare de hablarle de Verifactu. Lo que tiene que hacer ahora es tener un programa que no permita borrar tickets ni facturas y estar atenta a lo que publique Navarra sobre NaTicket.
Una distribuidora de Logroño con clientes navarros
Imagina una SL con domicilio fiscal en Logroño que vende el 40 % de su producto a bares de Navarra. Su domicilio está en territorio común, así que Verifactu le aplica desde octubre de 2028 para todas sus facturas, también las de clientes navarros. Sus clientes de Pamplona no tienen que hacer nada distinto por recibir facturas con QR de Verifactu.
Un consultor navarro que factura a Madrid
Imagina un consultor que vive en Tafalla y factura el 90 % a empresas de Madrid y Barcelona. Su domicilio fiscal es Navarra, así que tampoco le aplica Verifactu. Que sus clientes estén en territorio común no cambia nada.
Errores frecuentes con Verifactu en Navarra
- Creer que depende de dónde vendes. Depende de tu domicilio fiscal.
- Confundir Convenio y Concierto. Navarra tiene Convenio Económico; el País Vasco, Concierto. Y TicketBAI es vasco, no navarro.
- Dar por hecho fechas de NaTicket. No hay ninguna publicada. Si te la dan, pide la referencia del BON.
- Pensar que «no me aplica Verifactu» es «no tengo que hacer nada». Si tu domicilio fiscal cambia a territorio común (te mudas a Logroño, trasladas la sede de la SL), te aplica desde ese momento. Y en Navarra llegará NaTicket.
- Mezclar Verifactu con la factura electrónica. La factura electrónica obligatoria entre empresas viene de la Ley Crea y Crece, que no es una norma tributaria, y es otra historia. Te la contamos en nuestra guía de la factura electrónica.
Qué hacer mientras tanto si estás en Navarra
- Confirma tu domicilio fiscal con tu asesoría, sobre todo si eres una sociedad con actividad en varios territorios o pasas de 12 millones de operaciones.
- Deja de borrar facturas ya. Sea cual sea el sistema que llegue, el principio es el mismo: lo emitido no se toca, se rectifica o se anula.
- Pregunta a tu proveedor de software qué plan tiene para NaTicket cuando se publiquen las especificaciones. Si te contesta con una fecha cerrada, desconfía.
- Vigila las fuentes oficiales: la web de la Hacienda Foral (navarra.es) y el Boletín Oficial de Navarra.
- Si tu domicilio está en territorio común, aunque estés al lado de la muga, prepárate para Verifactu. La multa por tener un programa que no cumple es de 50.000 € por ejercicio; lo explicamos en las multas de Verifactu.
Preguntas frecuentes sobre Verifactu en Navarra
¿Verifactu es obligatorio en Navarra?
No para quien tiene su domicilio fiscal en Navarra. El reglamento de Verifactu solo obliga, en relación con Navarra y el País Vasco, a quien tiene el domicilio fiscal en territorio común.
¿Qué es NaTicket?
Es el proyecto de la Hacienda Foral de Navarra para que los registros de facturación de las empresas se le envíen de forma inmediata. Está en desarrollo, dentro del Plan de Lucha contra el Fraude 2025-2027.
¿Cuándo será obligatorio NaTicket?
No hay fecha publicada. Las directrices del Plan de Control Tributario 2026 hablan de desarrollo e implantación progresiva, pero sin calendario de obligatoriedad.
¿Se aplica TicketBAI en Navarra?
No. TicketBAI es de las Haciendas forales de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa. Navarra va por su cuenta con NaTicket.
Si vendo a clientes navarros desde otra comunidad, ¿uso Verifactu?
Sí, si tu domicilio fiscal está en territorio común. Lo que cuenta es dónde estás tú, no dónde está el cliente.
¿Qué pasa si tengo domicilio en Navarra y una tienda en otra comunidad?
En general sigues el régimen de tu domicilio fiscal. Si eres una empresa grande que tributa a las dos Administraciones, revisa tu caso concreto con tu asesoría.
Cómo lo llevamos en Kiby
Kiby trabaja en modalidad Verifactu para quien tributa con la Agencia Tributaria: cada factura y cada ticket generan su registro con huella, llevan su QR y se envían a Hacienda en el momento, incluido en todos los planes. Y si tu domicilio está en el País Vasco, Kiby funciona con TicketBAI en Álava, Gipuzkoa y Bizkaia.
Para NaTicket, seré claro: todavía no hay especificaciones publicadas, así que no te vamos a decir que Kiby lo cumple. Cuando la Hacienda Foral publique las normas, lo contaremos aquí. Mientras tanto, si estás en Navarra, Kiby te sirve para lo de cada día (facturas, presupuestos, gastos, bancos, acceso para tu asesor), sabiendo que lo de NaTicket está por llegar. Tienes los planes en nuestros precios, con prueba de 14 días y soporte por teléfono con personas.
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